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灣岸署轄區內即將舉行國際環境能源高峰會議，負責安全任務的灣岸署全員出動，但就在此時，會場發生了眾目睽睽之下強行擄人的案件，幾個小時後，被害人屍體被人發現，而犯案工具居然是已經被警察扣押的槍…。 接著，第二名受害者出現了。在這個調查過程中，青島(織田裕二飾)被冠上莫名的罪名，並且被要求自動辭職，而且

日本名導瀨瀨敬久集結佐藤浩市、永瀨正敏、綾野剛、瑛太、椎名桔平、榮倉奈奈、坂口健太郎等強大卡司的《64：史上最凶惡綁架撕票事件》，將知名作家橫山秀夫人氣推理小說搬上銀幕，藉由昭和64年一起駭人聽聞的少女綁架殺人案件，揭開警察、媒體和組織之間火花四迸的勾心鬥角與合縱連橫。