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一位邊境治安官負責管理一座帝國邊境的小城鎮，他們與蠻族交換物資，彼此和平共處，不料喬爾上校的到來讓局勢失去了平衡。喬爾上校殘暴地拷問、壓迫和虐待蠻族，為了滿足帝國擴張的野心，他甚至編造蠻族意圖入侵的證據，而持反對意見的治安官也被指控與蠻族勾結。帝國軍隊的種種暴行讓治安官痛苦不堪，進而讓他展開一段自我

故事描述1819年彼得盧之役，一群高喊改革的抗議民眾被英國騎兵隊鎮壓，造成大量傷亡。此事件也影響了之後知名的英國衛報的誕生，將真實發生的過程詳述報導。